噪声污染被称为“慢性毒药”,已经成为人类公共健康的杀手——除了损害听力,还可作用于人的中枢神经系统,人们短期处在噪声环境中,会心烦意乱,长期处在噪声环境中,则会出现头晕、头痛、耳鸣、失眠、注意力不集中、免疫力下降等症状,严重者可产生精神错乱。噪声也可引起植物神经系统功能紊乱,表现为血压升高或降低,心率改变,心脏病加剧。可加速人的心脏衰老,增加心肌梗塞发病率。噪声对儿童的智力发育也有不利影响。

如今,噪声污染成了继空气污染、水污染之后的世界第三大污染源,还被列为世界七大公害之首。对于空气污染、水污染,社会已经足够重视,并正在采取积极措施进行防治,对于噪声污染,我们也该给予同样的重视,也该像防治雾霾那样全力以赴地进行防治。

欧美等国防治噪声污染的法律规定大都事无巨细、面面俱到,英国法律规定收音机、电视机等家用电器的声音不能传出8米,在居民区任何人不能摁喇叭、吹哨和鸣笛;德国法律规定在晚上10点以后不准大声说话、放音乐、搞聚会;瑞士法律规定在租住公寓房时,晚上10时以后不准洗淋浴,在凌晨3时以后,男人必须坐着小便,以免弄出声音干扰邻居安睡;美国纽约甚至规定,家养的狗在夜间只许叫5分钟,白天只能叫10分钟,否则就要罚款,细致程度简直让人惊叹。为了遏制噪音,这些国家可谓操碎了心。我国虽然也有《环境噪声污染防治法》,但相比之下,较为粗疏、模糊,缺乏明确具体的标准和要求,可操作性和约束力都有限。我们防治噪声污染,也该学一学欧美国家的立法经验,在细节上下下功夫,让各个种类、各个环节的噪声污染防治都有清晰的依据。

当然,完善法律只是第一步,徒法不足以自行,贯彻执行法律才是关键。每个人,每家企业都是防治噪声污染的第一责任人,也都应该增强自律意识、守法意识,只有人人都努力克制,履行义务,恪守底线,才能让世界安静下来,才能让大家都受益。同时,监管部门应该明确责任分工,健全监管机制,监督噪音制造单位或个人落实减排措施,积极查处、治理超标排放行为,针对民众投诉,快速反应,有诉必接,有诉必果,维护民众安宁权。

噪声污染需要社会综合治理,比如,绘制噪声污染地图,根据地图制定防治政策和规划,落实防治措施;根据噪音污染情况规划新建居民区的选址——尽量远离机场、工厂等噪音区;建设减噪道路,用消音墙“封锁”噪音严重的高速公路,机场周边开辟森林;在居住、学习、办公集中区推广声屏障、隔声窗、隔声阳台等技术。这些措施共同发力,才能取得更好的减噪效果。

有关《环境噪声污染防治法》详情请点击这里.

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