环保职责分工方案公布,环保部门“单打独斗”格局一去不复返——《四川省环境保护工作职责分工方案》12月20日公布,标志着“环保部门单打独斗”的环境保护旧格局一去不复返,还为群众进一步畅通了环境污染投诉渠道。“各级党委、政府及45个部门齐抓环保,让环境保护‘党政同责、一岗双责’落地生根。”12月28日,四川省环保厅厅长姜晓亭表示,如果所有党政部门都认真履行环保职责,并与群众形成良好互动,环境违法行为就不敢猖獗,四川环境质量就能持续改善。

A 污染投诉该找谁?环保职责分工一目了然!
生活中,群众对家庭装修、KTV、广场舞噪声,工地扬尘,畜禽养殖污染等反映强烈,大都投诉到环保部门。但环保部门由于职权所限,很多投诉需转交负有相关职责的地方政府和部门处理。“如投诉到对应的监管部门,投诉处理更及时有效,群众满意度更高。”省环保厅相关负责人说。

噪声污染该找谁?分工方案说清楚了,社会生活类噪声由公安和城管部门管,工地噪声由住建部门管。11月,多名群众举报达州的派瑞酒店空调外机噪声扰民。该市城管执法人员调查发现两处噪声源:一处为酒店北侧海鲜养殖供氧机使用产生,一处为酒店东侧空调外机使用产生,经检测两处噪声超标。执法人员向酒店送达《责令改正通知书》,目前已整改到位。另据记者了解,四川省正在制定的《关于深入推进执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》将明确,今后社会生活类噪声和工地噪声污染将集中由城管部门监管。

近年来,畜禽养殖类污染投诉明显增加,但非规模化的散养农户并未纳入环保部门监管范畴。分工方案明确,乡镇党委、政府应强化辖区内秸秆禁烧、畜禽养殖等面源污染防治。群众发现畜禽养殖污染或露天焚烧秸秆的,首先向乡镇党委和政府举报。污染源来自规模化畜禽养殖场的,可向环保部门举报。

建筑工地产生的扬尘、噪声等污染屡遭诟病。记者研读分工方案发现,来自工地的各类污染基本都归住建部门管,群众可集中投诉。

旅游发展部门负责指导监督景区落实环保措施,防止环境污染和生态破坏。发现在景区乱扔垃圾的,可向景区管委会或旅游发展部门举报。

广大群众也要遵守环保法律法规。公安部门将依法对排放检验不合格机动车上路行驶的驾驶人进行行政处罚。开排放检验不合格的车,小心被警察罚款。

过去一些地方盲目招商引资不顾环境影响,方案为商务部门明确了“严把招商引资环境保护准入关口”职责。据省环保厅环评处介绍,地方商务部门已逐渐安上“环保弦”,招商引资过程多会邀请环保部门参与调研。

B 履职不力有何后果?环保失职被处理和追责!
环保职责分工会不会成为一纸空文?分工方案规定:如果相关党委、政府和部门不认真履行环保职责,组织部门将会同纪检监察机关和环保等部门抓好《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》的落实,依法依规进行处理和追责。

近期媒体报道了攀枝花市钒钛高新区企业向金沙江偷排污水事件,该市水务部门未及时发现金沙江主河道上非法设置的企业排污口以及防洪沟渠水质异常等问题,监管执法不到位,将被追责。

今年省环保督察组先后进驻德阳、乐山、广安、泸州、达州5市,发现多起环保履职不力案例。督察组在广安发现生活垃圾处理“不作为”行为。2013年11月,广安市政府原副秘书长汪智勇未根据市领导安排,提前规划、部署城市生活垃圾处理问题,直到城市生活垃圾处理场服务年限到期前1天,才紧急通知各区市县和园区,自行选定城镇生活垃圾暂存点。其中,广安区修建的悦来镇生活垃圾临时倾倒场未履行环保手续,未采取防渗漏措施。

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