【声学新闻】全国环境噪声报告发布 宜昌多措降低“声污染”

环保部日前发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了全国城市声环境现状以及噪声防治工作的总体情况。2015年,全国共有308个地级及以上城市开展了功能区声环境质量监测;昼间总点次达标率为92.4%,夜间为74.3%。昨日,记者综合宜昌上半年声环境监测报告发现,宜昌城区二季度噪音比一季度有所降低,部分监测点噪音分贝超标。

根据环保部发布的报告显示,全国最“吵”的地方,并非京沪等特大城市,而是以均值58.9分贝位列第一的贵阳,哈尔滨紧随其后,城市噪音的建筑施工投诉占比最高,宜昌环保部门对宜昌城区进行的声环境监测结果表明,今年二季度和一季度相比,监测的各类声环境功能区中,噪音分贝均有所降低。但夜间监测值相比白天,超标功能区监测点较多。 今年7月,伍家岗区一家企业夜间仍继续生产作业,噪音扰民严重,被环保部门现场责令整改。据了解,为降低城市噪音对居民的影响,宜昌今年来采取多种措施降低“声污染”。

今年以来,宜昌市环保局12369环保投诉热线已处理多起市民关于噪音扰民的投诉,包括西坝某船厂在内的多家企业被责令整改并处罚。为了防止建筑施工噪音扰民,今年5月,宜昌市住建委下发通知,规定各建筑施工企业施工时间表,禁止施工噪音。此外,在宜昌城市整理过程中,也为多户临街居民楼统一安装防噪隔音的窗户。

对于噪音较大的交通道路,宜昌也采取了安装隔音墙、限速等方式予以减噪,如刚刚通车的至喜长江大桥,就安装了引桥隔音墙,以减少噪音污染。

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【声学新闻】民众视觉:噪声治理难

环保部发布的《中国环境噪声污染防治报告(2016)》这份中国环境噪声污染防治报告显示,近年来噪声污染投诉比例居高不下。噪声的治理比起其他污染的监管相对是比较有难度。不少市民发出了各种无奈的声音。例如,在社区叫卖水果的,故意以一种怪异的变声高分贝地推销水果,声音盖过好几条街区,让人糁得慌。找他们理论,他们理直气壮:开店叫卖自古如此。警察上门,他们立即躲开,警察一走,他们又欢快地高唱起来。

从客观情况来讲,噪声污染没有污染物和后效作用,当声源停止发声后,污染也就终止了,执法取证难度较大。社会生活类噪声是最难管理的噪声类型之一。有时执法队员刚走没多久,又接到同一地点的噪声投诉。噪声制造者打起了游击战,玩起了躲猫猫,让执法队员疲于奔命另外,一如中国的许多法律,环保法规里对噪音污染的处罚力度也很低。如不存在占道经营、油烟过大等现有规定确定的违法违规行为,则无法采取强制措施,最多只能按规定对经营者处以每次50元至200元的罚款。噪声监管的确是存在难度的,但在国内的一些城市,也找出了一些对应的措施,以加强此类执法。例如,保安和警察的身上就带有噪声测量仪器,法律也明确规定处罚的标准,令到执法人员有法可依!

 

【声学新闻】城市夜间噪声污染严重

据中国环保在线报道,从环境保护部的发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》显示,全国城市0~4a类功能区达标率同比2014年均不同程度上升,4b类功能区昼间达标率同比下降,4a类功能区夜间噪声污染较为严重,省会城市达标率低于全国平均水平;城市区域声环境质量总体保持稳定;城市道路交通噪声强度总体有所升高。 报告显示,截至2015年底,全国共有23个省(区、市)建设了1556个噪声自动监测站点。其中,2015年新建894个。全国地级以上城市开展了功能区声环境质量、昼间区域声环境质量和昼间道路交通声环境质量3项监测工作。全国城市昼间区域声环境质量平均值为54.1dB(A),昼间道路交通噪声平均值为67.0dB(A),4a类功能区夜间噪声污染仍较为严重。从报道中看到:从昼间达标率高于夜间,省会城市达标率低于全国平均水平。区域声环境质量多数城市较好,监测点处社会生活噪声占62.3%。 道路交通声环境质量一级城市最多,与2014年相比有所下降建筑施工噪声类投诉占比过半,东部地区噪声投诉量最高。环境噪声污染防治管理有序推进,国家、地方相关标准规范逐步完善。

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