【国家政策】东莞:夜间施工致噪声污染企业,将列入失信“黑名单”

为建立健全东莞市城市管理综合执法严重失信行为行政处罚信息判定、报送(上传)公示机制,全面规范城市管理综合执法行政处罚信息公示工作,东莞市城管局起草了《东莞市城市综合管理局严重失信行为行政处罚信息判定标准规范(征求意见稿)》。根据《征求意见稿》,在东莞行政区域范围内,连续6个月内2次以上(含)重复实施43种违法行为之一的行政处罚信息,属于严重失信行政处罚信息。

其中,多种与噪声污染相关的违法行为被列入其中,包括在城市噪声敏感建筑物集中区域内,夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业;在中午和夜间在住宅区、居民集中区、文教区和疗养区从事产生噪声污染的室内装修、家具加工等活动1个小时以上的;未经公安机关批准,擅自在城市市区街道、广场、公园等公共区域和疗养区以及群众娱乐、集会活动中使用高音喇叭和广播宣传车,时间在1个小时以上的;未经环保部门批准,在城市(或镇街、园区)市区内,建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机,或者作业时间超出每日7时至12时、14时至20时的。

据悉,严重失信行政处罚信息公示期为3年。涉及严重失信行为行政处罚信息,不予信用修复,公示期限内不得撤下。

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【国家政策】新修订《合肥市环境噪声污染防治条例》7月起正式施行

7月份起,新修订的《合肥市环境噪声污染防治条例》正式施行。根据条例,合肥市禁止午间、夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,抢修、抢险作业除外;除了各类学校、幼儿园举办运动会、升旗仪式,播放广播体操、眼保健操,经省、市人民政府批准的庆祝和宣传活动等情况,任何单位和个人不得在室外安装、使用高音喇叭;不得用广播宣传车或者沿街使用音响设备进行宣传活动。

《条例》对“夜间”和“午间”也有定义:“夜间”是指晚22点至晨6点之间的时间,“午间”是指中午12点至14点之间的时间。禁止在夜间和午间使用电钻、电锯、电刨、冲击钻等产生环境噪声污染的工具进行家庭装饰作业。在住宅楼、商住楼内进行金属加工、木材加工、石材加工、机动车辆修理、歌舞娱乐等产生环境噪声污染的经营活动的,由环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位处以五千元以上二万元以下的罚款,对个人处以五百元以上二千元以下的罚款。

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【国家政策】《宣城市区燃放烟花爆竹管理规定》7月1日起施行

为了加强烟花爆竹安全管理,保护和改善环境,防治大气和噪声污染,维护公共安全和城市管理秩序,《宣城市区燃放烟花爆竹管理规定》7月1日起正式施行。6月26日,宣城市召开《宣城市区燃放烟花爆竹管理规定》宣传动员工作会议。副市长、市公安局长田扬畅在会上要求,要强化认识,切实增强市区燃放烟花爆竹管理工作的重视程度;要强化宣传,在全社会营造浓厚的烟花爆竹禁放氛围;要强化管理,以高强度、高密度的巡查坚决制止违规燃放行为;要强化查处,以严管严罚的高压态势坚决净化城区环境。

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【国家政策】深圳市政府提请市人大常委会议审议八项法规修正案,噪声污染防治条例改动大

6月26日,深圳市政府提请深圳市六届人大常委会第二十六次会议审议《深圳市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等八项法规的修正案(草案)。据了解,此批法规修改中动作较大的是《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》。比如,推动执法力量下沉社区。为充分发挥基层组织在城市管理中的作用,建立“共享共治”工作机制,该《条例》修正案(草案)拟强化社区工作站、业主委员会等组织和物业管理等单位的作用,规定其应当协助噪声监督管理部门进行噪声环境管理,并组织开展环境噪声污染防治的宣传教育和环境噪声纠纷调解工作。

又如,细化噪声污染情形。由于实践中对于噪声污染的具体情形规定不够细化,导致部门缺乏具体执法依据,因此,该《条例》修正案(草案)拟将现行规定中的“在商业经营活动和营业性文化娱乐活动中,不得使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他产生噪声、严重影响周围环境的方式招揽顾客”的内容,修改为“在商业经营活动和营业性文化娱乐活动中,使用喇叭、音响器材等设备设施或者采用其他发出噪声的行为方式的,不得严重干扰周围环境、他人正常生活”。

再如,删除限期治理的规定,明确工业噪声超标排放的,依法实施限制生产和停产整治。同时,还修改了按日连续处罚的规定,明确实施按日连续处罚的类别,处罚数额与国家保持一致。

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