【国家政策】缩减管理主体 实现高效管治

长久以来,民众深受各种噪声污染之苦。尽管国家和各地方都出台了相关的法律法规和管理办法,但问题并未得到实质上的解决。民众求告无门,并因此引发直接冲突的事件屡见不鲜。噪声治理难,一个重要的难点就在于多头执法导致的执法效果不佳。在很多地方,可以管理或者说应该管理噪声污染的部门多达四五个。繁多的管理部门,不仅导致市民遭受噪声侵扰时投诉的不便,而且有些噪声确实难以准确界定,最后的结果往往是谁也不愿管,谁也管不了。1月1日开始,贵州省开始实施新的《环境噪声污染防治条例》,新条例明确规定,广场舞、装修等生活噪音,归公安部门管理,生产、经营场所产生的噪声污染,归城管部门管理。对于不听劝告、警告,拒不改正者,将处以罚款。可以说,新条例对上述情况进行了有益的尝试,缩减管理主体,明晰管理责任,并制订了明确的处罚标准和管理办法,值得其它地方学习和借鉴。

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【声学新闻】噪声防治禁止加装车辆防盗报警装置

日前,贵州省十二届人大常委会第二十九次会议上对《贵州省环境噪声污染防治条例(草案)》在一审的基础上作了新修改。《条例(草案)》中,对机动车噪声排放管控方面进行了具体规定,明确规定机动车辆消声器及其他防治噪声污染的设备应当保持正常使用,禁止改装或者拆除,并且禁止加装车辆防盗报警装置,违者由交通运输部门责令改正,可处以1000元以上2000元以下罚款。汽车鸣笛噪声方面划定禁止车辆鸣喇叭的区域、路段和时间,设置标志,并向社会公告,还新增了一个条款:城市道路不得设置减速带,确需设置的,应当经住房和城乡建设、公安、交通运输等部门共同论证,并在实施前7日向社会公告。

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【声学新闻】晚上22时至次日早八点不得跳广场舞等噪声扰民

8月1日,《贵州省环境噪声污染防治条例(草案)》做了进一步完善修改的相关法规正是发布,进一步完善的法规对备受关注的噪声扰民现象做出回应措施。首先大众最为关注的对公共场合的广场舞、打陀螺和甩响鞭等的文化娱乐、体育健身活动,不得在晚上10点至次日8点进行。然后《条例草案》还做出了特别的要求,拟规定禁止在12时至14时30分、22时至次日6时之间,在城市住宅楼、以居住为主的综合楼内进行产生噪声、振动的装饰装修作业,以保障市民午休的不被噪声扰乱。在环境噪声投诉方面也做了变化,对环境噪声污染防治监督管理职责的部门,将全省统一的平台对环境噪声污染违法行为查处情况,有关行政主管部门应当将环境噪声污染违法信息记入社会诚信档案,并依法向社会公布。