【声学新闻】全国环保举报量春节后迅速回升 噪声污染为元凶之一

今年3月,是春节假期后全面复工的一个月,期间,全国环保举报管理平台(简称平台)共接到环保举报46929件,相比上月增加158.5%。从污染类型来看,涉及大气、噪声污染的举报较多,分别占51.5%、40.6%,其次为涉及水污染的举报,占13.4%。噪声污染方面,反映建设施工噪声污染的举报最多,占噪声举报的45.0%,其次为反映工业噪声和社会生活噪声污染的举报,分别占30.0%和15.4%。从行业类型来看,公众反映最集中的行业是建筑业及住宿餐饮娱乐业,分别占33.3%和26.2%,主要问题包括夜间施工噪声、餐饮油烟、生活娱乐噪声污染等。

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【声学新闻】恩施州开展环境噪声污染专项整治

从4月26日起,恩施州在全州范围开展环境噪声专项整治行动,对群众反映强烈的社会生活噪声、交通噪声、建筑施工噪声、经营性文化娱乐场所噪声、工业噪声等开展整治。专项整治具体内容包括:餐饮服务业、卡拉OK歌舞厅、酒吧等经营性娱乐场所噪声扰民行为;企事业单位使用固定设备(风机、水泵、金属切割机、空调、冷却塔等)导致噪声超标排放、扰民行为;商业经营活动中使用高音喇叭或发出高噪声招揽顾客、在公共场所使用高音设备或开展活动严重干扰周围生活环境、露天烧烤以及夜市经营叫卖和顾客喧哗等噪声扰民行为;机动车违反禁鸣、限行、限速等规定,以及不正确使用警报器、音响装置而产生的噪声扰民行为;影响居民正常生活和休息的建筑施工、房屋拆除、渣土运输等施工噪声扰民行为;工业企业噪声超标排放违法行为。

整治期间,各县市将围绕噪声整治重点,全面清查群众反映强烈的噪声扰民问题,依法查处屡劝不听、屡教不改且影响大多数人利益的违规行为主体。充分利用传统媒体和新兴媒体,大力宣传环境噪声危害,正面引导群众遵守噪声污染防治相关法律规定,公开曝光不及时整改主体。结合整治行动,建立健全长效管理机制,补齐噪声环境管理工作短板。

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【声学新闻】烟台将对建筑施工噪声联合监管 多部门共同执法

胶东在线消息,有关建筑工地施工噪声扰民的投诉,一直是“网上民声”平台的热点。许多建筑工地存在“白天歇晚上干”;环保部门来执法就停工、执法人员离开继续施工等问题,让周边居民苦不堪言。

面对诸多的建筑工地施工噪音投诉,烟台市环保部门进行了回复:为加强芝罘区范围内建筑噪声监管,市区两级环保部门在夜间均设立24小时值班电话,并每晚安排值班人员、执法车辆负责夜间建筑施工噪声的现场查处工作。为加大执法力度,在中高考及夏季噪声敏感时期,还多次组织专项执法检查行动,其间还邀请新闻媒体参加进行过曝光,收到一定成效,但建筑施工噪声扰民问题仍然是投诉热点。究其主要原因,一是因工艺原因需进行混凝土连续浇注(需经芝罘区环保局批准),或者因施工期间泵车发生故障等原因导致施工期延长到夜间,如果中断施工,可能会造成工程质量隐患,执法难度大;二是土石方挖掘清运,据施工方现场人员称,由于市区道路白天(晚20时、个别地区晚22时前)大型车辆禁止通行,清运土石方及运输材料的车辆无法进入工地,为赶工期因此明知违法也只能选择夜间作业,导致建筑噪声夜间监管难以取得实效。

市环保部局还透露,目前我市正在进行建筑施工噪声联合监管的改革。“针对此类问题,我们一方面不断规范夜间执法工作,做到有访必接、有诉必查,尽最大力量维护群众的合法环境权益;另一方面想方设法谋求有效解决思路。”

据了解,2015年12月24日《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》指出,将对环保方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等推行综合执法。按照政府要求,结合我市夜间建筑施工现场查处的实际情况,烟台市环保局向市政府提报了《烟台市建筑施工噪声联合监管暂行办法》,建议由环保、住建、公安和城管联合组成噪声污染防治工作办公室,明确各部门责任,采取诸如一定条件下允许大型施工车辆白天通行、噪声防治设施验收前置等措施,以求缓解建筑施工噪声扰民情况。相信随着改革的深入进行,建筑施工噪声扰民问题有望得到根本解决。

详情请点击: http://www.jiaodong.net/minsheng/system/2017/01/05/013348346.shtm

【声学新闻】不可忽视的噪声污染

2015年,噪声投诉占环境投诉总量的35.3%。去年底,最高法发布了10起环境侵权典型案例,其中涉及噪声的就有3起。噪声不同于其他污染,首先它遍布大家工作生活的环境中,跟大家关系非常密切;而且,跟空气污染、水污染相比,它易感知,这也是噪声污染投诉比例非常高的主要原因。”北京市劳动保护科学研究所研究员李孝宽告诉记者,人对声音的感知有很大的主观性,而且有它的时空限定条件,比如,在一些人听来非常悦耳的音乐,对其他人来说可能就成了噪声,或者平时再喜欢的音乐,在要入眠的时候也成了干扰的噪声。同时,心情愉悦时被忽略的一些嘈杂声,在不快时会令人烦躁。“我们认为,投诉比例高主要是由于我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,建筑施工噪声、社会生活噪声、交通噪声问题日益突出,特别是建筑施工噪声问题已经占到了整个噪声投诉的一半。”环境保护部大气司噪声处处长毛玉如这样分析。环境保护部评估中心数值模拟部声环境室主任卢力表示,现行《环境噪声污染防治法》是上世纪在以工业噪声为主的背景下制订的一部法律,比较好地解决了工业噪声污染问题,但是对当时不甚突出的社会生活噪声、建筑施工噪声以及交通噪声的管理与实际需求有一定差距,这也是噪声投诉多的原因之一。环境保护部已将噪声防控纳入今年污染防治的工作重点之一,当务之急是开展《环境噪声污染防治法》修订的前期研究工作,从立法、司法、执法和日常监督等环节来加强噪声污染防治。

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》:http://baike.baidu.com/link?url=pNHtMrlT3s9vOldbad_RPBFVYs00CM4Ex6eiEUQhbl2Axs6UYZJ08aKCFm2UtJFHS2yt_Fe14Kg9ln7FZudR68BYaGNrccQ33iBLBjy3ZMMFwQS8kzcD63wSiqiMwEacpBd259UQe6qtxMCKmh51ezJOSYZj9d-fe2A2tmsl1vaWzkDh7V3MAoi9VSe8Ls5gOsWxAzZN72apgdz3O6yVQJhBp2TBXhS6GSeclA6HGg5o-oqbbTyQWdFEIQnfised_cdr-Ec9AHlUnsTxWpVccK